Что патриотичнее: быть гражданином чужой страны, или в своей – «негражданином»?
Леонид Сухоруков
Быть или не быть… гражданином Норвегии – этот вопрос каждый решает для себя сам. Вслед за ним встает следующий вопрос: отказываться ли от прежнего гражданства? В каких случаях его можно оставить?
Самый предпочтительный для большинства вариант – получить норвежское гражданство и сохранить при этом российское (украинское или другое). Это – тема следующей статьи.
От себя скажу: легко и приятно ездить по миру с двумя паспортами, не заморачиваться с визами в Россию, Казахстан или Белоруссию и в то же время легко получать визы США или Австралии. Приятно осознавать, что ты без проблем получишь разрешение на работу в любом европейском государстве (была бы работа!), да и много других приятностей сопровождает человека с двумя паспортами. Для некоторых отказ от родного гражданства – вопрос нравственного свойства, и я их хорошо понимаю.
Другие же, наоборот, отказываются от предыдущего гражданства с чувством неподдельного облегчения, потому как сыты по горло “родной” бюрократией или обижены на бывшие своими власти. И их можно понять (хотя бюрократию на новой родине тоже никто не отменял).
И нет ничего удивительного в том, что люди постоянно проживающие в Норвегии предпочитают юридически быть равными местным жителям.
ДВОЙНОЕ ИЛИ ДВА?
Для начала внесем ясность в понятия двойное гражданство и два гражданства, и попробуем разобраться в вопросах выхода из гражданства хотя бы бегло. Нужно различать двойное гражданство – когда оба государства взаимно признают за своим гражданином его подданданство другому государству, и два гражданства – когда гражданину не запрещается иметь второе гражданство, но для обоих государств имеет значение только их гражданство и никакое другое.
НА ВЫХОД!
Допустим, вы взвесили все плюсы и минусы и решили для себя: принять норвежское и отказаться от российского (украинского и др.) гражданства.
Рассмотрим этот процесс. Начинается он обычно с письма-уведомления о получении норвежского гражданства при условии отказа от вашего бывшего гражданства. И заканчивается письмо так: Норвежский Директорат по делам иностранцев запрашивает о выдаче заявителю официального документа, подтверждающего утрату им бывшего гражданства или его выход из бывшего гражданства.
ВЫ – ГРАЖДАНИН РОССИИ (ПОКА ЕЩЕ)
Начинаем собирать документы:
- Внутренний и заграничный паспорта, а точнее “копии их страниц с личными данными и отметкой о снятии с регистрационного учета”, а также паспорта других стран с переводом всех страниц;
- utskrift fra folkeregister – выписку из реестра населения или справку с места жительства – bostedattest – проследите, чтобы печать была гербовая, иначе ставить апостиль придется только после штампа нотариуса (“представлен в качестве оригинала”), что делает процесс на 258 крон дороже. Не забываем перевести документы на русский;
- заявление о выходе из гражданства. Заполняется на сайте минимум за три дня до посещения консульства и распечатывается в двух экземплярах; · 3 фото 3х4;
- navnemelding – документ о смене фамилии из Реестра населения/Folkeregister (если вы ее меняли) соответственно с апостилем и переводом;
- разрешение на жительство (opphold- eller bosettillatelse – оригинал или oppholdskort – нотариально заверенная копия) с апостилем и переводом;
- подтверждение получения или ”условного” получения гражданства, чаще всего, это вышеупомянутое письмо о получении гражданства – с апостилем и переводом;
- подтверждение выписки с родины (это если вдруг штампа во внутреннем паспорте нет);
- справка из налоговой об отсутствии задолженности (получаете по месту последней прописки, а значит есть смысл получить ее до выписки). Если вы выписаны, то вам в Москву – в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, адрес: 125373, г. Москва, Походный проезд, владение 3, корпус 1; телефон: (495) 913-07-60
NB! Теперь эту справку можно заказать через сайт налоговой на любой адрес, даже норвежский! Почтовые расходы за счет налоговой, время пересылки в Норвегию до 1,5-2 месяцев (информация на ноябрь 2014);
- документы о вашем семейном положении (свидетельство браке и разводе) с апостилем и переводом в случае, если они норвежские);
- документы об образовании (диплом, аттестат);
- квитанция об оплате консульского сбора – 455 крон на ноябрь 2014.
Все документы предоставляются в оригинале, но вместе с копиями!
Норвежские документы должны иметь апостиль!
Апостиль ставится на документы с гербовой печатью и разборчиво подписанные – с указанием фамилии, имени и должности чиновника. Если у вас документ без гербовой печати (выписка из реестра населения, например), придется заверить его у нотариуса. Нотариус напишет: представлено в качестве оригинала и поставит свою гербовую печать, а с вас возьмет 258 крон. Теперь можно в администрацию губернатора за апостилем.
Норвежские документы должны иметь перевод, который скрепляется с ОРИГИНАЛОМ документа. Если с оригиналом скрепить документ невозможно, например, oppholdskort, снимаем копию у нотариуса (еще 258 крон).
Почему перевод скрепляется именно с оригиналом? Да просто норвежские свидетельства о браке, разводе и смене имени выдаются в реестре населения по запросу. Один и тот же документ, выданный в разные годы, будет иметь разные даты выдачи и будет подписан разными должностными лицами. Случалось видимо, что пытались приложить перевод к ”неродному” свидетельству. Российские власти посчитали, что для вас не проблема получить соответствующие документы еще раз, а значит, вы можете без проблем сдать оригинал вместо копии.
Копии никто не отменял! Все документы и русские, и норвежские сопровождаются копиями.
ВЫ – ГРАЖДАНИН УКРАИНЫ
Перечень документов похож, и даже несколько покороче российского, но подождите радоваться. Все документы должны быть в 4-х экземплярах!
· заявление о выходе из гражданства;
· 4 фото 35 х 45мм;
· копию загранпаспорта с отметкой о ПМЖ;
· подтверждение получения или ”условного” получения гражданства, это снова вышеупомянутое письмо о получении гражданства – конечно же, с апостилем и переводом;
· квитанция об оплате консульского сбора – 1800 крон.
Список короче, вы поняли уже почему? Украинский гражданин, желающий выйти из гражданства, должен уже стоять на учете в консульстве, как постоянно проживающий за границей. А это значит, что он уже и выписан на родине и долгов у него не имеется.
О постановке на учет по поводу ПМЖ читаем тут. Вставать на консульский учет как лицо, постоянно проживающee, рекомендуется задолго до получения гражданства.
Список же документов при постановке на учет как постоянно проживающего за границей куда как увесист! И опять все в 4-х экземплярах. Сначала в нем стоят: заявление, копии загранпаспорта и 4 фотографии. Далее идет: свидетельство о рождении самого заявителя и его несовершеннолетних детей, нотариальные копии свидетельств о браке, разводе и перемене имени (норвежские – с апостилем и переводом).
Дальше – больше. Если у вас есть родители, бывшие супруги или несовершеннолетние дети, которые являются гражданами Украины и там проживают, то вам понадобятся нотариально заверенные заявления от них, что они не имеют к вам материальных претензий. От имени детей заявление подписывает их законный представитель. Если вашим детям от 14 до 18, то прикладываем их нотариально заверенное согласие. Если ваши дети с вами в Норвегии – согласие второго родителя на это, конечно же, заверенное нотариально.
Если вы не можете предоставить какие-либо из этих заявлений и согласий по вполне объективным причинам – задокументируйте эти причины. Представьте справку о смерти или решение суда о пропаже без вести.
И еще, если вы за последние пять лет работали в Украине, приложите справку с мест работы об отсутствии к вам материальных претензий.
Не забудьте квитанцию об оплате консульского сбора – 1200 крон.
И только после вынесения положительного решения о регистрации ПМЖ, вы выписываетесь в Украине и сдаете внутренний паспорт. Сделать это можно и через консульство, не выезжая на родину.
Не забывайте, что консул может заверить копии документов и подписи украинских граждан вместо нотариуса.
Здесь вы найдете образцы заполнения различных форм и анкет для оформления ПМЖ на украинском языке.
Терпения вам и удачи!
ВЫ – ГРАЖДАНИН ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА?
Гражданам Казахстана до недавнего времени никаких телодвижений производить не надо было. Норвегия сообщает властям вашей родины о получении вами норвежского гражданства, и вы автоматически теряете ваше прежнее гражданство. Но следить за текущими изменениями необходимо.
Граждане Белоруссии отказываются от своего гражданства через консульство (дорого и далеко) или на родине (дешевле, но тоже далеко). На практике, норвежские власти довольно часто разрешают его оставить.
Во многих странах бывшего СССР схема выхода из гражданства похожа на российскую, но с некоторыми нюансами. В Армении, например, к похожему списку документов добавлены копия трудовой книжки и автобиография, написанная непременно на армянском языке. Узбеки и молдаване тоже пишут автобиографии.
Еще хлеще в Азербайджане: к базовому пакету типа российского требуется приложить справки:
- Из Министерства юстиции – относительно алиментов
- Из Национального банка – относительно ссуд и кредитов
- Из Управления жилищно-коммунального хозяйства – справка об отсутствии долгов по жилищно-коммунальным услугам
- С Междугородней телефонной станции – об отсутствии долгов за телефонные разговоры
- Из Районного налогового управления – относительно налогов
- Из Районного военного комиссариата – об освобождении от воинской службы
Узбекистан соперничает с Азербайджаном по длине списка документов для выхода из гражданства. Полный список смотрите на их сайте. Но чего стоят расплывчатое: документы, подтверждающие отсутствие у вас материальных и иных обязательств по отношению к гражданам и организациям этой страны. И следующее: Компетентные органы Узбекистана, рассматривающие заявление, могут запросить дополнительные документы, не указанные в данном перечне. Например, заверенные копии паспортов ваших близких родственников, являющихся жителями других стран (если таковые имеются).
Киргизы должны предоставить справку о несудимости плюс к общепринятому списку и, что особенно трогает, два скоросшивателя!
У каждой страны – свои требования в вопросе отказа от гражданства, поэтому соответствующую информацию надо смотреть на правительственных сайтах, причем информацию последнюю с последними изменениями и дополнениями.
В следующий раз мы поговорим о том, кто имеет право сохранить российское или украинское гражданство при получении норвежского.
А вообще, говорят, что идеальный гражданин должен не болеть, платить налоги, всегда голосовать за правящую партию и умереть в день выхода на пенсию.
Будьте счастливы и живите долго, где бы вы ни находились и каким бы вы гражданством ни обладали!
Полезные ссылки:
Список документов для выхода из гражданства РФ
Løsning fra tidligere statsborgerskap. Informasjon fra nettsiden til UDI
Елена Студенникова
Tolk Info Service
www.tolkinfo.no